제주 ‘민의의 전당’ 역시 가장 시급히 대응해야 할 제주지역의 현안으로 ‘민생경제 회복’을 지목했다.
팬데믹 속 고물가·고금리·고유가의 ‘신(新)3고’ 위기가 엎친 데 덮치면서 도민들의 생활고는 나날이 무게를 더하고 있다.
제주 제2공항 건설사업으로 양분된 찬·반 갈등을 봉합하고 제주 공동체를 회복하는 것 역시 수년째 핵심 현안의 우선순위에 자리하고 있다.
본지는 창간 77주년을 맞아 제주특별자치도의회 의원 45명 전원을 대상으로 제주 현안 인식 특별 설문조사를 실시했다.
조사 결과 최우선적으로 대응해야 할 제주지역의 현안으로 전체의 66.6%가 ‘민생경제 회복’을 꼽았다. 이어 제2공항 갈등으로 인한 분열된 공동체 회복이 17.7%로 뒤를 이었다.
침체된 경제와 크고 작은 갈등으로 갈라지고 있는 공동체에 대한 위기감이 제주도의회에서도 그대로 나타나고 있다.
제2공항 건설사업에 대한 인식은 극명하게 갈렸다.
의원 전체의 44.4%는 ‘적정 여부에 대한 추가 논의와 토론이 필요하다’를 택했다.
35.5%는 ‘정상 추진해야 한다’는 입장을 밝힌 반면 ‘대안이 필요하다’와 ‘아예 백지화해야 한다’는 의견은 각각 13.3%, 2.2%로 나타났다.
제2공항 건설사업에 대한 찬성이 반대보다 다소 앞서지만 절반에 가까운 다수 의견이 ‘추가 논의와 토론’임을 감안하면 제주도의회 역시 제주도정과 마찬가지로 ‘신중론’에 무게중심을 두고 있다.
의원들은 민생경제를 회복하기 위한 최우선 과제로 지역 농수축산물 공급 확대 및 소비 장려 등 공공 주도의 물가 안정 대책(48.%)을 꼽았다.
또 제주의 지속가능한 발전을 위한 과제 중에서는 튼튼한 지역경제를 위한 산업구조 개편 및 경쟁력 강화(40.0%)를 1순위로 꼽았다.
민선 8기 제주도정이 추진하고 있는 핵심 과제에 대해 의원들이 인식하고 있는 우선순위를 조사한 결과 1순위는 제주형 기초자치단체 도입(26.6%), 2순위는 제주 농산물 등 물류체계 고도화 및 물류비 절감(17.7%), 3순위는 제2공항 등 갈등 현안 해결 및 공동체 회복(15.5%)으로 나타났다.
반면 제주도가 주력하고 있는 글로벌 워케이션 조성, 제주권 상급종합병원 지정 및 감염병 전문병원 설치 등은 의원들이 꼽은 1순위에 포함되지 못했다.
아래는 설문조사 문항.
1. 현재 가장 시급히 대응해야 할 제주지역의 현안은 무엇이라고 생각하십니까. 우선순위에 따라 보기 중 2개를 선택해 주십시오. (1순위 / 2순위)
① 고물가·고금리·고유가의 ‘신(新)3고’ 대응 등 민생경제 회복
② 코로나19 등 감염병 확산 방지
③ 제주 제2공항 갈등사업으로 인한 찬·반 갈등 등으로 분열된 공동체 회복
④ 지속가능한 발전 등 미래 제주를 위한 신(新)성장동력 육성
⑤ 제주 청정 환경 보전 및 기후 위기 대응
⑥ 제주4·3의 완전한 해결
⑦ 기타
2. 팬데믹 장기화 속 신3고 위기까지 겹치면서 지역경제 침체가 고조되고 있습니다. 민생경제 회복을 위한 최우선 과제는 무엇이라고 생각하십니까. 우선순위에 따라 보기 중 2개를 선택해 주십시오. (1순위 / 2순위)
① 농수축산물 등 지역 생산품 공급 확대, 소비 장려 등 공공 주도 물가 안정 대책
② 골목상권·전통시장 및 자영업자·소상공인 대상 경영자금 융자 지원 등 예산 지원
③ 관광업, 문화·예술 분야 등 코로나19 피해 업종 예산 지원
④ 전 도민 재난긴급생활지원금 추가 지급
⑤ 지역화폐 ‘탐나는전’ 발행 확대를 통한 소비 장려
⑥ 대출 만기 연장, 이자 상환 유예, 금리 인하 등 금융 지원 확대
⑦ 기타
3. 제주 제2공항 건설사업에 대한 찬·반 갈등이 여전합니다. 정상 추진 여부에 대해 어떻게 생각하십니까.
① 정상 추진해야 한다
② 백지화해야 한다
③ 적정 여부에 대한 추가 논의와 토론이 필요하다
④ 대안이 필요하다
⑤ 기타
3-1. 직전 질문에 대해 ‘대안이 필요하다’고 답한 경우 가장 적절한 대안은 무엇이라고 생각하십니까.
① 현 제주국제공항 확충
② 정석비행장 활용
③ 새로운 입지 모색
④ 기타
4. 제주의 지속가능한 발전을 위한 최우선 과제는 무엇이라고 생각하십니까. 우선순위에 따라 보기 중 2개를 선택해 주십시오. (1순위 / 2순위)
① 튼튼한 지역경제를 위한 산업구조 개편 및 경쟁력 강화
② 양질의 일자리 창출
③ 4차 산업혁명에 대응한 신산업 육성 등 신성장동력 구축
④ 불평등 해소, 양성 평등, 세대 간 형평성, 사회 양극화 해소
⑤ 빈곤 퇴치 및 복지 강화
⑥ 제주 생태계 보존 및 국토·물 관리 강화
⑦ 제주국제자유도시 비전 재정립 등 특별자치도 체제 완성
⑧ 기후위기 대응
⑨ 기타
5. 민선 8기 제주도정이 101개 도정과제를 추진하고 있습니다. 가장 우선적으로 실현해야 할 과제는 무엇이라고 생각하십니까. 우선순위에 따라 보기 중 2개를 선택해 주십시오. (1순위 / 2순위)
① 제주형 기초자치단체 도입
② 상장기업 20개 육성·유치
③ 제주 농산물 등 물류체계 고도화 및 물류비 절감
④ 신남방정책인 ‘제주-아세안 플러스알파(+α) 정책’
⑤ 글로벌 워케이션 조성 및 주민주도형 워케이션 산업 육성
⑥ 환경보전분담금 제도 도입 및 제주형 생태계서비스직불제 도입
⑦ 제주형 청년보장제 도입
⑧ 대한민국 그린수소 선도 산업화 기반 조성
⑨ 15분 도시 제주 조성
⑩ 제2공항 등 갈등 현안 해결 및 공동체 회복
⑪ 4·3 해결을 위한 진상규명과 정명, 전국화·세계화·미래화
⑫ 제주권 상급종합병원 지정 및 감염병 전문병원 설치
⑬ 기타
고경호 기자 kkh@jejuilbo.net
