올 들어 지난 8월 말까지 제주지역에서 48곳의 편의점이 폐업했다. 이는 지난해 폐업점포(25곳)보다도 두 배 가까이(92%) 늘어난 것으로, 전국 17개 시·도 가운데 폐업점포 증가율이 가장 높았다.이들의 안타까운 폐업 뒤에는 여러가지 요인이 있겠지만 무엇보다도 수지(收支)를 고려하지 않은 무리한 점포 개설이 숨어 있다지난 한 해 동안 편의점이 196개소가 늘어나고 25곳이 폐업해 제주지역의 편의점 폐업률(개업점포 수 대비 폐업점포 수)은 12.8%였다.올해 들어 8월 말 현재까지 편의점 85개소가 개업을 하고, 48곳이 폐업을

제주도민으로서 가장 많이 듣는 말 중의 하나가 바로 ‘관광’이다. 하지만 우리 개개인이 평상시 제주관광에 어느 정도 기여하고 있는가를 생각해볼 때 관련 산업 종사자들을 제외하고는 대부분 사람에게는 미미하거나 혹은 단순히 관광객들로 인한 불편함을 호소하고 있지는 않은지 생각해볼 필요가 있다.현재 우리가 태어나고 몸담아 살아가고 있는 제주도는 천혜의 자연환경과 세계자연유산으로서의 무한한 가치와 잠재력을 지니고 있다. 하지만 단순히 예전부터 해왔던 기존 관광의 틀에서 벗어나지 못하고 타성에 젖어 흘러가는 것을 우려하는 목소리도 종종 들린

20대 국회 후반기 첫 국정감사의 스타는 단연 박용진 의원(더불어민주당, 서울 강북을)이다. 행정부를 비판하고 견제하는 입법부의 가장 왕성한 활동을 보여주는 시기, 의정활동의 꽃이라는 국감은 야당 의원들에겐 존재감을 드러낼 ‘절호의 기회’이기도 하다.허나 이번 국감에선 여당의 박 의원이 넘사벽이 될 듯싶다. 문재인정부 집권 2년차, 경제와 남북문제, 한반도 평화체제와 비핵화에 대해 한방을 예고했던 야당은 국감을 주도하지 못하고 그 사이 박 의원이 공론화한 ‘비리 유치원’ 문제는 해묵은 우리사회의 민낯이 고스란히 드러나고 있다.보육,

오수역류사태로 지금의 파문을 야기한 제주신화역사공원의 본래 밑그림은 지금의 모습과는 분명 달랐다. 2005년 당시 제주국제자유도시개발센터(JDC)가 세운 이른바 제주 7대 선도프로젝트에서 제주신화역사공원은 그 취지가 ‘제주의 신화·역사 등 다양하고 독특한 문화적 소재를 주제로 한 세계적 수준의 테마파크 조성’이었다. 그런데 그곳에 어느 순간 항공우주박물관이 들어섰고 급기야 대규모 카지노를 갖춘 초대형 숙박시설까지 조성됐다. 누가 보더라도 ‘제주의 신화와 역사’가 뒷전에 밀렸다. 주객전도다. 대게의 세상사가 그렇듯 원칙이 무너지면 파

매년 가을이 되면 중앙정부와 지방정부 각 부처의 장(長)을 사무실에서 만나기란 하늘에 별따기이다.이들을 손쉽게 만나려면 국회나 지방의회로 가면된다. 이 시기 국회와 지방의회는 수 많은 공무원들과 기자들로 북적인다.‘의회의 꽃’이라는 국정감사(이하 국감)와 행정사무감사(이하 행감)가 시작되기 때문이다.지난 10일 문재인 정부에 대한 사실 상 첫 국정감사가 시작됐다.국정‘감사(監査)’는 말 그대로 국회가 국정 전반을 감독ㆍ조사하는 일이다. 국감은 국회가 빛을 발할 수 있는 1년 중 가장 중요한 행사다. 이 때문에 세상에 보탬이 되는,

2000년 초·중반까지만 해도 지방정부인 제주도는 대규모 외부 자본을 유치하기 위해 총력전을 펼쳤다. 이는 당시의 시대 상황과 무관치 않다. 1997년 12월부터 2001년 8월까지 우리나라가 IMF 구제금융을 통해 국가 부도 위기를 가까스로 극복한 뒤 범정부 차원에서 외화유치전이 전개됐다. 지방정부라고 예외가 될 수 없었다. 더욱이 토착 자본이 빈약한 제주 입장에선 더더욱 외부자본을 통한 개발사업이 절실했다. 그 때문에 대규모 개발에는 항상 사업자를 위한 ‘인센티브’가 따랐다. 제주도는 최대한의 재량권을 행사했다. 대표적인 게 지

고(故) 김선웅씨(20·제주한라대 1년)는 지난 3일 개천날 새벽 3시 아르바이트를 마치고 집으로 가던 중 정부제주지방합동청사 인근에서 무거운 손수레를 끌고 힘들게 오르막길을 오르던 할머니를 보았다.김씨는 얼른 달려가 할머니 옆에 섰다. 그리고 함께 횡단보도를 건너는데, 마침 달려오던 차량에 치여 교통사고를 당했다. 중상을 입고 병원으로 옮겨졌다. 병원에서는 김씨에게 뇌사 판정을 했다. 살아날 가능성이 있을까. 가족들은 눈물을 흘렸다. 가족들은 김씨가 생전에 한 약속대로 그의 장기 기증을 결심했다. 선웅씨의 죽음을 헛되이 하지 않겠

새로운 생명의 탄생, 이것은 정자와 난자가 결합한 단 하나의 세포(수정란) 속에서 아버지의 유전자 정보를 가진 염색체와 어머니의 염색체가 결합함으로써 시작된다. 결합해서 약 2시간 후에 수정란은 분열을 시작해 반복하면서 여러 가지 종류의 세포로 나누어져 가며(분화) 하나하나의 장기를 만들어 간다.우리들의 신체를 구성하고 있는 세포는 명칭이 붙어 있는 것만으로도 200종류 이상이다. 예를 들면 위장 하나만 보더라도 위산을 내는 세포, 위벽을 보호하는 점액을 내는 세포, 위를 움직이는 근육 세포, 혈관을 이루는 세포 등 수많은 세포가

지방의원이 가장 언론에 주목 받는 계절이 돌아왔다. 공개적으로 그리고 합법적으로 집행부가 지난 기간 추진해 온 모든 사항에 대한 공개검증이 가능한 공간이 열리기 때문이다. 지방정부인 제주도와 제주도교육청을 비롯해 이들 산하기관 모두가 도의회의 검증대에 오르게 된다. 그 공간이 바로 제주도의회의 집행부를 상대로 하는 행정사무감사다. 도의회는 어제(16일) 임시회를 개회한 뒤 오늘(17일)부터 오는 26일까지 제주도와 제주도교육청에 대한 행정사무감사를 벌이게 된다. 두 말하지 않더라도 이번 행정사무감사는 민선 7기 원희룡 도정 출범 이

어려움을 만나지 않는 사람이 어디 있으랴! 살다보면 누구나 난관(難關)에 직면할 때가 있다. 고난은 사람을 단련하고 강하게 만들어 준다고 믿는다. 그래서 예부터 사람을 크게 쓰려면 하늘이 먼저 시련을 내린다는 말이 있는 것이다. 난관을 뚫고 나가는 사람도 있고 난관에 좌절하는 사람도 있다. 그러나 우리는 어려움을 딛고 일어나는 사람이 돼야 할 것이다. 어려움에 직면했을 때 빨리 극복하고 일상으로 되돌아와 평온함을 유지하는 마음의 ‘회복력(回復力)’은 살아가는데 있어서 매우 중요하다. 주위에 성공한 사람들을 보면 수많은 난관에 굴복하

“도민 건강이 ‘전국 꼴찌’, 이유가 있었네.”본지 16일자 보도는 최근 제주시 도심화 등 생활환경 변화로 도민 건강이 악화되고 있다며 그 주요 원인으로 도시공원 면적을 지적했다.보도대로 인구 1000명 당 도시 공원 면적이 전국 평균이 18.2㎡인데 반해 제주는 12.9㎡에 불과하다.또 이 때문에 도민들이 운동하기가 쉽지 않아서 비만·아토피·자폐·치매 등 환자들이 최고로 많아진 요인이 됐다는 분석도 합당성이 있다.사실이 그렇지 않은가. 지난해 말 기준 제주도 도시공원 지정 면적은 991만6058㎡다. 이 중 2년 후 2020년 7

우리는 신의 존재를 어디에서 느끼는가? 찬바람이 부는 요즈음과 같이 생명력이라고는 없어 보이는 앙상한 나뭇가지에서 점차 초록빛의 잎이 돋아나고 그 잎 사이로 각양각색의 환상적인 꽃이 필 때 초기 인류들은 신의 존재를 느꼈으리라. 그래서 우리 제주신화에는 꽃을 관장하는 꽃감관이 등장한다.한 마을에 김국진과 임국진이란 사람이 사는데 자식이 없었다. 두 사람은 백일 불공 끝에 각각 아들과 딸을 얻고 김국진의 아들은 사라도령, 임국진의 딸은 원강암이라고 지었다. 두 집안은 구덕에서 아이들을 키우면서 ‘구덕혼사’를 치렀고 두 아들과 딸은 열

요즘 프랜차이즈가 시끄럽다. 가맹본부가 가맹점도 모르게 다른 가맹본부에게 넘어가는 일이 있는가 하면, ‘갑질’ 논란으로 뉴스에 나오는 브랜드들도 심심치 않게 접하게 된다. 이러한 문제는 단순한 가맹본부만의 문제로만 끝나지 않고 가맹점의 매출에도 심각한 영향을 미치게 된다. 이러한 문제를 줄이거나 방지하기 위해서는 가맹점을 희망하는 예비창업자가 염두에 둬야 할 내용은 무엇이 있을까? 프랜차이즈를 통한 가맹점 창업은 인지도가 있는 브랜드의 사용과 본사의 경영지원 등의 특징 때문에 일반 자영업 창업에 비해 실패 확률이 낮은 것으로 알려지

지난달 중미 엘살바도르 정부로부터 초청을 받아 산체스 세렌 대통령과 외교부 장관, 교육부 장관을 만났다. 엘살바도르는 UN에 교육 원조를 받아 2011년부터 뇌교육을 도입한 나라다.올해 현재까지 엘살바도르의 1340개 학교에서 뇌교육이 시행됐고, 이를 통해 학생들의 몸과 마음이 건강해지고 평화로운 학교 환경이 조성됐다는 공로로 이번 방문에서 ‘호세 시메온 까냐스(José Simeón Cañas)’라는 국가 최고상을 받았다.엘살바도르는 인구 600만의 중미에서 가장 작은 나라이다. 인구 95%가 가톨릭과 기독교를 믿는 종교국가이지만

사립 유치원은 사유재산인가. 최근 사립유치원 연합단체가 ‘사유재산’이라고 주장했다는 보도를 보며 느낀 의문이다.정부는 전국 4220곳 사립유치원에 매년 누리과정 예산으로 2조원을 지원한다. 국민의 혈세인 이 돈은 각 유치원 운영자금의 45% 정도를 차지한다.제주도교육청과 제주도는 이 예산을 놓고 ‘주어야 된다’느니 ‘왜 우리 예산으로 주어야 하느냐’느니 신경전을 벌여왔다. 사립 유치원 수입의 절반가량을 국민 세금에 의존하다 보니 유치원 누리과정 예산 파행 때마다 이른 바 ‘보육대란’이 벌어지는 것이다. 그런 유치원을 ‘사유재산’이라

○…제주상공회의소가 주최하는 ‘2018 글로벌 제주상공인 리더십포럼(이하 리더십포럼)’이 태풍에 따른 일정 연기에도 불구하고 전 세계 제주상공인들이 집결하면서 성대하게 개막.리더십포럼은 당초 지난 7일부터 8일까지 열릴 예정이었으나 제25호 태풍 ‘콩레이’의 직접적 영향으로 지난 4일 전격 취소되면서 성공 개최에 대한 우려가 제기됐으나 15일 제주롯데시티호텔에서 400여 명이 참석해 제주 최고의 경제 네트워크 행사임을 과시.특히 이번 리더십포럼은 내년에 열리는 ‘2019 세계 제주인대회’를 위한 초석이라는 점에서 어려운 여건에도 제

○…한국공항공사가 운영하는 제주국제공항의 당기순이익이 5년 연속 흑자를 기록한 것으로 나타났지만 주위에서는 제주에서 얻은 이익을 다른 지역 적자보전에 사용하고 있는 것이 아니냐고 한 마디.한국공항공사가 국회 국토교통위원회 김영진 의원(더불어민주당)에 제출한 국정감사 자료에 따르면 제주공항의 2013∼2017년 당기순이익은 4259억원을 기록.일각에서는 “현재 제주국제공항의 수익으로 김포·김해·대구를 제외한 전국 10개 지방공항의 적자를 돌려막는 식의 경영을 한국공항공사가 하고 있는 것 아니냐”고 지적.이에 제주관광의 호황으로 벌어들

‘내부 자본이 빈약한 제주의 입장에서 볼 때 결국 외부에서 대자본이 들어오지 않으면 먹고살기 어렵다.’ 이 논리는 어느 모로 보나 당연한 결론에 이른다. 그런데 이 논리는 적지 않은 ‘함정’을 갖고 있다. 이는 개발 불가피론으로 이어지고, 이 과정에서 제주의 환경자산이 잠식되는 것을 합리화 시켰다. 그 결과 제주 자연은 만신창이가 됐다. 또 사후 관리에 대한 고민 없이 개발을 밀어 붙인 결과 제주사회가 감내하기 힘든 상황을 지금 맞고 있다. 이와 관련, 제주도의회 환경도시위원회가 이번 주부터 진행되는 행정사무감사 기간 대규모 개발사

일본은 제주해군기지에서 열린 ‘2018년 대한민국 해군 국제관함식’에 해상자위대 함정의 불참을 통보했다. 욱일승천기(旭日昇天旗) 때문이다. 일본군은 1945년 3월 20일 본토 수호를 위한 ‘결호(決號)작전 준비요강’에 따라 제주도를 무대로 ‘결7호 작전’을 수립했다. 제주에서도 전투기 비행장과 갱도 진지, 고사포 진지 등 각종 전투시설 건설이 시작됐고 수많은 도민이 강제노역에 동원됐다. 국가기록원에는 제주도민 8715명이 이런 노역에 강제동원된 것으로 기록돼 있다. 하루에 제주섬 곳곳에서 수백명씩 동원된 것을 고려하면 연인원은 5

한라산 윗세오름이 영하권으로 기온이 떨어지는 등 날씨가 매우 쌀쌀해졌다. 가을이 실종되고 곧 겨울이 닥쳐오고 있다고 한다.사회 각층이 벌써부터 월동 준비를 서두르고 있는 가운데 소외 빈곤층의 겨울 준비가 걱정이다. 제주도와 행정시, 각급 사회단체들이 지원 준비를 하고는 있지만 아직도 사각지대가 있을 수 있다는 점에서 세심한 지원 대책이 필요해 보인다.‘얼어 죽는 거지는 있어도 더위 먹어 죽는 거지는 없다’는 말처럼 가난한 사람들에게는 1년 중 겨우살이가 가장 모질다고 한다. 가진 것이 없다보니 추위를 겪어낼 준비가 부실할 수밖에 없